Privaat gedeelte voor de leden van Slagers Vlaanderen

20/10/2004 CRIV 51 COM 360

BELGISCHE K AMER VAN V OLKSVERTEGENWOORDIGERS
INTEGRAAL V ERSLAG MET VERTAALD BEKNOPT VERSLAG VAN DE TOESPRAKEN
COMMISSIE VOOR DE V OLKSGEZONDHEID , HET LEEFMILIEU
EN DE MAATSCHAPPELIJKE HERNIEUWING

Vraag van mevrouw Karin Jiroflée aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over "de voedselveiligheid in de slagerijen" (nr. 3503)

05.01 Karin Jiroflée (sp.a-spirit): Mijnheer de voorzitter, mijnheer de minister, ook deze vraag dateert al van een tijd geleden. Eind augustus verscheen in de pers een artikel over een Gentse slager die ook een aantal andere voedingsproducten dan vlees in zijn zaak verkocht, onder andere groenten. Hij kreeg van de eetwareninspectie, uitgestuurd door de stad, te horen dat alle groenten uit zijn winkel moesten worden verwijderd. Nochtans is dat ondertussen een wijdverbreide gewoonte. Slagers verkopen ook groenten en blikvoeding. De bakker verkoopt wat beleg, zoals kaas en charcuterie. Als ik het FAVV goed begrijp gaat het hier om een onduidelijke regelgeving. Een rondzendbrief uit 1977 zou bepalen dat slagerijen en viswinkels alle producten mogen verkopen die ook in de warenhuizen liggen op voorwaarde dat er geen kruisbesmetting zou kunnen ontstaan. Een wet die deze materie op een duidelijke manier regelt is er volgens het FAVV echter niet. Door deze onduidelijkheid kan de interpretatie van de eetwareninspectie nogal eens verschillen van streek tot streek. Mijnheer de minister, bent u op de hoogte van deze onduidelijkheid? Is er een regelgeving terzake in de maak of vindt u dat de regelgeving duidelijk genoeg is?

05.02 Minister Rudy Demotte: Mijnheer de voorzitter, mevrouw, ik ben er mij van bewust dat de bestaande levensmiddelenwetgeving niet steeds op dezelfde manier wordt geïnterpreteerd door de verschillende controle-instanties, meer bepaald het FAVV en de stedelijke eetwareninspectiediensten.

Het koninklijk besluit van 12 december 1955 betreffende de vleeswinkels en daarbij behorende bereidingswerkplaatsen vermeldt in bijlage de lijst van voedingsmiddelen die in slagerijen mogen worden verkocht. Sinds 1955 is de distributiesector echter sterk geëvolueerd. Om aan die evolutie tegemoet te kunnen komen werd in 1997, en niet 1977 zoals vermeld in de mondelinge vraag, als tijdelijke maatregel een rondzendbrief opgesteld door minister Colla in afwachting van de aanpassing van de geldende wetgeving. Deze rondzendbrief stipuleert onder andere dat in slagerijen en viswinkels het assortiment voedingsmiddelen mag worden verkocht dat in warenhuizen wordt aangeboden voor zover geen kruisbesmetting kan ontstaan.

De controlerende ambtenaren van het FAVV passen deze rondzendbrief nog steeds toe. De stedelijke eetwareninspectiediensten doen dit echter niet omdat zij van mening zijn dat het koninklijk besluit van 1955 de enig geldende wettekst is.

Het FAVV, de bevoegde instantie inzake voedselveiligheid heeft reeds contact opgenomen met de stedelijke eetwareninspectie met het oog op het realiseren van een samenwerkingsakkoord ten einde deze controles te harmoniseren. U vraagt ook of er terzake geen regelgeving in de maak is en of de huidige regelgeving volgens mij voldoet. Op dit ogenblik wordt de bestaande wetgeving van toepassing op vleeswinkels grondig

gewijzigd in een ontwerp van koninklijk besluit. Uiteraard wordt hierbij overleg gepleegd met de betrokken sectoren. Hierbij wordt ook rekening gehouden met de nieuwe Europese hygiëneverordeningen die van toepassing zullen zijn vanaf 1 januari 2006.

Het ontwerp van KB betreffende de detailhandel van bepaalde voedingsmiddelen van dierlijke oorsprong is reeds in een vergevorderd stadium van ontwikkeling. In dit ontwerp van KB wordt de filosofie van de rondzendbrief van 1997 gevolgd. Tot daar mijn antwoord.

05.03 Karin Jiroflée (sp.a-spirit): Mijnheer de minister, ik ben blij te horen dat hier rond gewerkt wordt. Ik vind het wel nogal kras dat het FAVV en de eetwareninspectie van de verschillende steden blijkbaar niet altijd van dezelfde normen uitgaan en niet dezelfde criteria hanteren, maar het is goed dat daarrond overleg gebeurt. Het zou me wel heel erg interesseren om op de hoogte gehouden te worden van het KB dat in de maak is.

Geplaatst: Do 30 Jun 2005, 19:35 | Onderwerp: VLD: Gentse slagers kunnen op beide oren slapen bron: http://www.politicsinfo.net/forum/

Op de vraag van de Gentse senator Noreilde of de slagers die naast vlees een ruim assortiment voedingswaren aanbieden tijdens de komende maanden nog bezoek kunnen krijgen van de Stedelijke Inspectie, gebaseerd op het KB van 1955, antwoordde Minister van Volksgezondheid Demotte negatief. De Gentse inspectiediensten baseren zich sinds november 2004 immers op de omzendbrief Colla.

Twee Gentse slagers werden door de strafrechter veroordeeld tot een boete omdat ze naast vlees ook andere voedingswaren verkopen. De strafrechter oordeelde dat slagers enkel vlees mogen verkopen en baseert zich daarvoor op een Koninklijk Besluit van 1955. De twee werden ‘betrapt’ door de Stedelijke Inspectiedienst van de Stad Gent. De situatie is dan ook onduidelijk. De Gentse inspectiedienst baseerde zich op het strenge KB van 1955. Het Federaal Voedselagentschap daarentegen, hanteert de omzendbrief uit 1997 van voormalig Minister van Volksgezondheid Colla. Deze laat slagers wel toe naast vlees andere voedingsmiddelen aan te bieden. Natuurlijk moet zij daarbij bepaalde hygiënemaatregelen naleven. Deze situatie leidde tot verwarring.

Senator Noreilde wou vandaag duidelijkheid over deze Kafkaiaanse situatie. Tijdens de plenaire zitting vroeg hij of de Minister reeds contact heeft opgenomen met de Gentse inspectiediensten met de vraag of zij vanaf heden de omzendbrief Colla voor ogen willen houden. Minister Demotte antwoordde positief. “Tijdens een overlegvergadering tussen het Voedselagentschap en de vier stedelijke inspectiediensten in november 2004 werd de problematiek betreffende de slagers uitgebreid besproken. De Stedelijke Inspectie van Gent heeft zich op die vergadering geëngageerd om de omzendbrief van minister Colla toe te passen voor de controles in afwachting van de publicatie van het nieuwe ontwerp KB.” Aldus Minister Demotte. De Minister stelt vast “dat de Stedelijke Inspectie van Gent vóór november 2004 een ander beleid voerde gebaseerd op het strenge KB van 1955. De betrapping van de twee veroordeelde slagers dateert nog van toen.” Over die veroordeling spreekt de minister zich natuurlijk niet uit. Hij voegde er wel aan toe dat “het ontwerp KB dat het KB van 1955 moet vervangen en in de lijn ligt van de omzendbrief Colla eerstdaags aan de Raad van State wordt voorgelegd en vervolgens aan de Koning ter ondertekening.”

Senator Noreilde is verheugd. “Verschillende Gentse slagers reageerden verontrust. Ze kunnen nu opnieuw opgelucht ademhalen,” aldus de Senator, “Ook in Gent is vandaag de omzendbrief Colla de norm.”

Stefaan Noreilde
Senator